Dossier IRLANDE multi-filières (Dossier économie n°524 - Novembre 2021)

Les objectifs du programme Food Harvest 2020 ont été largement dépassés, et désormais la stratégie Food Wise 2025 vise à augmenter la valeur ajoutée de l’ensemble des filières agro-alimentaires… tout en respectant les engagements environnementaux de l’État. Cela va s’avérer un véritable challenge, les émissions de GES de l’agriculture ayant par exemple augmenté de 10% depuis 1990 avec le cheptel bovin, surtout laitier. 3 scenarii ont été élaborés par l’institut de R&D irlandais Teagasc pour diminuer les émissions de GES à l’horizon 2030, avec des effets contrastés sur le cheptel bovin et les productions de lait et de viande.

Autre défi de l’heure : la flambée des matières premières, notamment des engrais et des grains dont l’Irlande est fortement importatrice. À tel point que le Gouvernement vient, en avril 2022, de dégager 12 M€ pour favoriser la remise en culture de près de 30 000 ha (près de 10% des terres arables en 2021) avec des aides de 300 à 400 € par ha.

Et surtout le Brexit, devenu effectif début 2020. Or le Royaume-Uni est LE débouché historique des exportations irlandaises de produits laitiers et de viande bovine, alors qu’il signe nombre d’accords visant à libéraliser ses échanges avec le Canada, l’Australie, la Nouvelle-Zélande etc. L’Irlande n’a pas attendu pour diversifier ses débouchés, avec une industrie laitière et de viande solidement structurée. D’abord vers le continent européen, mais aussi les marchés tiers les plus prometteurs, notamment les États-Unis à la forte population se revendiquant d’ascendance irlandaise. Malgré tous les défis auxquels elles font face, les filières lait et viande irlandaises demeurent conquérantes, avec un appui public plus que jamais déterminant !